一、基本情况
地块名称:饶平县凤江新城实验学校及幼儿园新建工程地块
占地面积:46720.73 m2
地理位置:饶平县联饶镇山门村汕汾高速公路南侧
土地使用权人:饶平县教育局
地块土地利用现状:闲置建设用地、林地(种植龙眼和黄皮)
未来规划:教育科研用地
土壤污染状况初步调查单位:同创伟业(广东)检测技术股份有限公司
土壤和地下水分析检测单位:同创伟业(广东)检测技术股份有限公司
启动调查缘由:调查地块原为山门村林地,拟变更为教育科研用地,开发建设新城实验学校及幼儿园。依据《土壤污染防治法》第59条第二款,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块。
二、第一阶段调查
(一)第一阶段调查工作开展时间为2025年4~5月。饶平县凤江新城实验学校及幼儿园新建工程地块(以下简称调查地块)现状为国有空闲地和联饶镇山门村林地。
(二)调查地块的历史比较简单,2025年以前一直为饶平县联饶镇山门村集体用地(龙眼、黄皮等果树种植),历史上不涉及工业企业生产活动。
(三)调查地块周边50m的用地现状和历史为联饶镇山门村的林地,未有开发建设,不存在工业企业生产活动。周边500m范围内主要为山门村林地和旱地,不涉及居民区、学校、医院、饮用水源保护区等敏感目标,周边500m无工业企业用地。
(四)通过资料收集、人员访谈、现场踏勘等分析,按保守原则考虑到调查地块西北侧已完成土地征收的区域目前正在开展土地平整,该区域停靠有大型机械设备,期间可能存在油污“跑、冒、滴、漏”的情况,特征污染物经识别确认石油烃(C10~C40)。为进一步降低不确定性,将整个调查地块作为布点区域,开展下一阶段布点采样调查。根据污染识别结果,地块特征污染物包括石油烃(C10~C40)。
三、第二阶段—初步采样调查结果
(一)根据污染识别,调查地块及周边当前和历史上均不存在工业企业生产活动。根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》(2024年)的要求,将调查地块全部列为“其他区域”开展土壤和地下水点位布设。
(二)调查地块内按系统布点法设置深层土壤点位6个,地下水点位3个,表层土壤点位4个。在距离调查地块外东侧100m的山门村林地内设置了2个表层土壤对照点。
(三)土壤检测指标包括:①《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中表1基本项目45项(重金属7项:砷、镉、六价铬、铅、汞、镍、铜;挥发性有机物27项:四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯;半挥发性有机物11项:硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘);②土壤理化性质2项:pH值和含水率;③地块特征污染物1项:石油烃(C10-C40)。地下水的检测指标包括:《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中表1基本项目45项(和土壤的检测指标一致)和特征污染物可萃取性石油烃(C10-C40)。
(四)土壤与地下水的检测结果如下:
(1)土壤检出的污染物含量均远低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》GB36600-2018)中第一类用地风险筛选值。
(2)地下水中检出的污染物(除可萃取性石油烃外)含量均低于《地下水质量标准》(GB/T14848)中的IV类标准。可萃取性石油烃(C10-C40)的含量低于基于人体健康风险评估推导的风险筛选值(0.539 mg/L)。
四、初步调查结论
综合污染识别和初步采样调查的结果,饶平县凤江新城实验学校及幼儿园新建工程地块土壤样品分析指标的含量均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第一类用地风险筛选值,地下水样品分析指标的含量均低于《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)Ⅳ类标准限值和基于人体健康风险推导计算的风险筛选值,本次土壤污染状况初步调查结果表明:调查地块土壤和地下水污染物含量对人体的健康风险在可接受范围,即调查地块符合教育科研用地的土壤质量要求。
根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)和《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》(2024年)的技术规定,饶平县凤江新城实验学校及幼儿园新建工程地块不属于污染地块,无需开展土壤污染状况详细调查和风险评估,后期可作为教育科研用地开发建设新城实验学校及幼儿园.